“李克强总理重申中国将持续扩大金融业对外开放,并表示这些措施今年将被大力度落实。这意味着银行、保险、证券等金融行业,都将全面与国际市场对接,对中国企业而言,这既是挑战又是机遇。”
在近期举行的博鳌亚洲论坛2019年年会上,李克强总理与多国政要、知名学者与商界领袖出席会议并进行了深度交流沟通。在今年的博鳌亚洲论坛上,从李克强总理的开幕致辞,以及众多嘉宾的演讲与交流之中,已经传递出一些判断中国经济走势的重要信号。
李克强总理在开幕致辞中,强调中国将持续扩大金融业对外开放,并表示这些措施今年将大力度落实。这意味着银行、保险、证券等金融行业,都将全面与国际市场对接,对中国企业而言,这既是挑战又是机遇。
围绕老百姓最关心的房地产税问题,一些知名专家学者也在论坛上进行了激烈的交锋。中国人民大学副校长吴晓求与华夏新供给经济学研究院院长贾康,就房地产税是否应该开征的问题,从隔空“互怼”升级到同台“互怼”。
而针对中美贸易,博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川表示,中国政府非常愿意加快改革进程,消除贸易当中的扭曲。
政商学界领袖在博鳌亚洲论坛上的这些表态背后,其实已经包含了对中国经济未来走势的判断。这里面释放出来的重要信号,值得管理者们深思,作为制定和调整公司战略的决策依据。
继续开放金融市场
国务院总理李克强3月28日在博鳌亚洲论坛开幕大会上的主旨演讲中表示:
“银行、证券、保险业对外资全面放开市场准入正在加快推进,外资银行业务范围大幅扩大,对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限,征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放宽。”
实际上,中国的部分金融领域在近期已经加快了开放脚步。
2018年4月28日,证监会发布《外商投资证券公司管理办法》,符合条件的境外投资者可根据办法和服务指南的要求,向证监会提交变更公司实际控制人或者设立合资证券公司的申请材料。到了去年12月,瑞银集团宣布持股瑞银证券的比例为51%,成为了第一家外资控股券商。
2019年3月27日,银保监会继2018年批准7家外资银行和保险法人机构设立申请后,又批准3项市场准入和经营地域拓展申请,分别为:中英合资恒安标准人寿保险有限公司筹建首家外资养老保险公司恒安标准养老保险有限责任公司、美国安达集团增持华泰保险集团股份有限公司股份、香港友邦保险公司参与跨京津冀区域保险经营试点。
就外界高度关注的外商投资法,李克强总理表示目前已启动配套法规、规章制定工作,以细化外商投资法确定的主要法律制度,形成可操作的具体规则。该项工作将在年底前完成,确保明年1月1日与外商投资法同时实施。
李克强在此次博鳌论坛上,再次重申银行、证券、保险业对外资全面放开市场准入。这对于国内的金融行业巨头而言,意味着未来在国内市场上也将面临全球顶级竞争对手的挑战。但相对而言,中国企业也不会像2001年加入WTO之初那么脆弱,尤其是金融行业经历最近十多年的高速增长,已经诞生了一些竞争力较强的公司。况且“狼来了”也并不一定是坏事,就拿放开竞争的电商零售领域而言,土生土长的淘宝打败了eBay,在公平的市场竞争中实现了高速增长。而在金融创新领域,蚂蚁金服等龙头企业近年来在国内市场上引领的一系列创新,也已经走在了国际前列。
对于中国的非金融行业而言,金融行业的全面开放,也意味着有机会享受全球一流的服务。国内外金融企业同台竞争,一方面有助于新一轮的金融创新服务的爆发,另一方面充分竞争也有助于降低金融行业的费率。管理者们可以预期的是,新一轮的金融业开放,有机会给我们带来价格更低的优质金融服务。
房地产税仍有争议
在博鳌亚洲论坛2019年年会上,中国人民大学副校长吴晓求与华夏新供给经济学研究院院长贾康,围绕房地产税是否应该开征的问题展开激烈交锋。
中国人民大学副校长吴晓求表示,作为一个经济研究者,自己一直在思考房地产税的基础是什么,但目前还没找到。
“实际上房价高是因为土地值钱,那么土地不是我的,即使上面的建筑是我的,但为什么要对我征税呢?怎么把这个逻辑捋清楚非常重要”,“从理论和逻辑上说,我没有找到开征房地产税的理由”。”
吴晓求进一步表示,自己问了很多经济学家和学者,都找不到开征房地产税的理由。吴晓求说,如果仅仅是为了调节房价,大可不必通过税种来调节,无论从经济层面还是法律层面,我找不到征收房地产税的理由。
但中国财政科学研究院原院长、华夏新供给经济学研究院院长贾康在谈到房地产税时表示:
“这么多年一直有人说房地产税的推行有法理上的硬障碍。但实际上比照国际上的案例,从实践和理论上来说,征收房地产税是没有硬障碍的。”
如是金融研究院院长管清友赞成吴晓求的观点。他认为:
“房地产税不该征,而且房地产税、空置税短期内都难出台,即便进入立法程序,也不代表它能够马上出台。”
吴晓求与贾康在博鳌亚洲论坛上的“同台互怼”,表明学术界对于房地产税的开征,其实一直都存在争议。
而现实的情况是,人大虽然很早就将房地产税立法纳入规划。但在今年3月20日,财政部条法司公布的2019年立法工作安排中,并未提及房地产税。
这意味着至少在未来一两年之内,房地产税都不太可能完成立法开始执行。在中央推行“房住不炒”的房产调控政策以来,已经通过限售限购等政策明显抑制了房地产市场的投机行为,楼市最近两年也在持续降温。
但反过来看,国家楼市调控的目的是稳住市场,既不愿意看到市场暴涨,更不愿意看到暴跌。因此博鳌亚洲论坛上传出的“房地产税暂缓落地”这么一个信号,无论对于房地产市场,还是对中国经济而言,都是一个利好。截至3月30日,按照申万行业分类,在A股上市的129家房企中已有61家披露了2018年年报或业绩快报,其中58家盈利,占比超九成。
所以管理者们现在应该开始考虑,房地产市场的“触底反弹”将对中国整体经济产生多大的拉动作用,对自己的行业会带来哪些利好。
中美经贸磋商出现积极信号
在博鳌亚洲论坛2019年年会上,博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川表示,中国政府非常愿意加快改革进程,消除贸易当中的扭曲。
对于外界指出的中国部分政策扭曲了贸易关系,周小川回应称,“扭曲”的原因有两种:
第一种情况,中国从计划经济向市场经济的过度中,会大幅度减少扭曲和不合理的补贴,但由于经济转型是一个过程,需要花费很多年,所以会出现扭曲被保留的情况,但是中国政府非常愿意加快改革的进程,消除扭曲,这些扭曲会逐步消失。
第二种情况,“扭曲”是双方的误解造成的,对此,周小川认为,中国需要做些澄清,比如,由于中国是大国,所以在政策执行过程中,会出现各地不一致的情况,这是因为中央政府的政策在地方政府的执行会出现不同。
他也坦言,对于中国来说,要直面外界的批评。
“其中一些批评是有用的,可以帮我们推动决策,进一步加快改革开放”。
除了在博鳌亚洲论坛上释放的积极信号,中美贸易磋商近期也有了更多积极进展。
3月31日晚间,国务院关税税则委员会决定从2019年4月1日起,对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税,这就为新一轮的中美经贸磋商做了铺垫。而刘鹤副总理近日已启程前往美国,参与第九轮中美经贸高级别磋商。
中美经贸磋商方面的这个利好消息,也带动A股在本周一出现了大幅上涨。
中美贸易摩擦,是对2018年中国经济增长和资本市场走势影响最大的因素之一。如果今年中美经贸磋商能够顺利稳妥地解决摩擦问题,将有助于中国经济的持续稳定复苏,管理者们也要为此做好“顺势而为”的准备。
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